инструктаж по ОТ

Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению

Государство повышает требования в части соблюдения охраны труда и заставляет работодателей отбирать на должности специалистов по охране труда высококвалифицированные кадры.
Безграмотный работник может привести работодателя в лучшем случае к шестизначному штрафу инспекции по труду. В худшем случае — не предотвратить несчастный случай из-за отсутствия должной подготовки.
Штраф для работодателя — до 80 000 руб., если на предприятии работает сотрудник, не отвечающий требованиям профстандарта (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Требования к специалисту по охране труда: квалификация и соответствие профстандарту
Требования к квалификации, объему знаний специалиста по охране труда, а также руководителя службы охраны труда установлены в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда», утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н.
Профстандарт содержит законодательно установленный минимум требований к компетенции специалиста по охране труда. Соблюдать их обязаны все работодатели, принимающие на работу таких сотрудников.
Квалификационные требования в профстандарте «Специалист в области охраны труда»:
Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность», то есть профильное по охране труда. Подойдет также непрофильное высшее — гуманитарное или техническое, но тогда нужна профпереподготовка по охране труда.
Любое среднее профессиональное образование — в этом случае нужны профпереподготовка по охране труда и стаж работы три года.
Чтобы стать руководителем службы охраны труда, нужно высшее образование — это знаковый фактор при назначении на вышестоящую должность.

Работодатель вправе устанавливать собственные требования к квалификации сотрудников, например, наличие профильного высшего образования по виду деятельности организации. При этом смягчать требования профстандарта запрещено.
Если только начинаете свой путь в охране труда, посмотрите короткий курс «Обучение охране труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП», чтобы разобраться в основных мероприятиях по охране труда.
На процедуре отбора персонала кадровый специалист может письменно отказать соискателю в приеме на работу, если он не соответствует квалификационным требованиям организации, в которой внедрены профстандарты. Такому соискателю направляют мотивированный отказ, подписанный у руководителя организации.
Если работодатель примет в службу охраны труда сотрудника без специальной подготовки, ему следует повысить квалификацию работника за свой счет: направить на обучение по программе продолжительностью минимум 256 часов (ст. 195.3, 196 ТК РФ):
Ст. 195.3 ТК РФ: «В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности».

Профпереподготовка и повышение квалификации по охране труда
Профпереподготовку по охране труда проводят однократно в течение трудовой деятельности, а на повышение квалификации необходимо направлять 1 раз в 5 лет. Как правило, в 256 часов курса профпереподготовки входят следующие дисциплины:
Нормативное обеспечение системы управления охраной труда.
Обеспечение подготовки работников в области охраны труда.
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда.
Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий.
Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.
Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.
Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда.

Должен ли специалист по охране труда проходить независимую оценку квалификации?
Независимая оценка квалификации (НОК) — это необязательная процедура для большинства работников.
Есть отрасли, в которых оценка квалификации обязательна: например, в лифтовой отрасли независимую оценку квалификации должны проходить специалисты, непосредственно работающие и контролирующих работы в лифтовом хозяйстве.
В нашей отрасли для специалистов по охране труда НОК является пока прекрасным инструментом для подтверждения своего соответствия требованиям профстандарта и возможностью пользоваться преимуществами перед другими соискателями при трудоустройстве на работу и необходимости показать работодателю свою квалификацию и соответствие нормативным требованиям.

Как часто проходить обучение
Периодичность обучения по охране труда — раз в три года для большинства новых курсов, по которым должен быть обучен специалист по охране труда, в т.ч. по программе А, Б, СИЗ и первой помощи. А вот по программе, связанной с работами повышенной опасности, проходить обучение нужно ежегодно. Работодатель может установить и более частую проверку знаний.

Где проходить обучение специалисту по охране труда
Обучение работников службы охраны труда проводят исключительно в обучающих организациях. Это требование п. 40 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Если организовать обучение специалиста или руководителя службы в своей комиссии, то оштрафовать могут по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Штраф составит от 50 000 до 80 000 руб.
Если не организовать обучение вообще или организовать с опозданием, то оштрафуют по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и сумма штрафа составит от 110 000 до 130 000 руб. За эти деньги можно обучить в УЦ не один десяток руководителей или специалистов.
Обучение проводят по договору. Выбирайте учебный центр, у которого есть аккредитация Минтруда на обучение по ОТ.

Как проходит обучение специалистов по охране труда
Можно учиться очно или дистанционно:
Очная форма обучения. Работник посещает лекции, участвует в семинарах, сдает промежуточные тесты. Программу учебный центр разрабатывает самостоятельно, используя рекомендации Минтруда. Во время обучения могут проводить индивидуальные или групповые консультации, деловые игры, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.
Дистанционное обучение. В протоколе проверки знаний допускается не указывать подпись обучающегося. Достаточно в договоре на обучение указать сведения о примененных дистанционных технологиях.

Нам часто задают вопрос: а можно ли пройти обучение по охране труда полностью в дистанционном формате, ведь по новым требованиям предусмотрены практические занятия?
Отвечаем: дистанционное обучение по охране труда допускается. Указание на такую форму обучения содержится в ст. 16 Закона № 273-ФЗ. Такая возможность предусмотрена и Правилами обучения, утвержденными Постановлением № 2464. Обучение по охране труда возможно в дистанционном формате, когда учебный центр может обеспечить обучающихся нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знаний, обмениваться информацией через систему электронного обучения, а также подключать обучающихся к интернет-конференциям, вебинарам.
При дистанционном формате в протоколе проверки знаний не проставляется подпись работника, проходившего обучение. Эта графа остается незаполненной.
Пройти обучение в дистанционном формате можно по любой программе обучения, в т.ч. по первой помощи. При этом обучиться можно как по обязательной для освоения каждым сотрудником организации программе, так и на курсе повышения квалификации для преподавателей первой помощи. Пройдя обучения по обоим курсам, сможете своими силами обучать сотрудников внутри организации.

Специалист по охране труда: требования к квалификации и профессиональному обучению

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Открыть чат
Здравствуйте 👋
Чем Вам помочь?